– Det er ingen tvil om at Norgespris har vært en medvirkende faktor til nedgangen i salget av varmepumper til private husholdninger. Også når det gjelder salg av varmepumper til borettslag ser vi at flere utsetter investeringene. Men det finnes også andre drivere i markedet.

Daglig leder Rolf Iver Mytting Hagemoen i Norsk Varmepumpeforening, NOVAP, er bekymret for at innføringen av Norgespris på strøm vil bidra til flere uønskede og utilsiktede effekter. For det første viser det seg at tiltaket blir mye dyrere enn tidligere anslått. I revidert nasjonalbudsjett anslår Støre-regjeringen nemlig at tiltaket vil koste 7 milliarder kroner. Dette er nesten dobbelt så mye som tidligere antatt. Og ifølge andre analyser kan regningen komme til å bli enda dyrere.

– Det fremstår uklart hvilke forutsetninger regjeringen legger til grunn for sine analyser, sier han. Og han etterlyser også en bedre synliggjøring av hvilke konsekvenser Norgespris vil ha for det norske og nordiske energisystemet.

Fall i salget

– Men er det ikke bra at folk får billigere strøm da?

– For de husholdningene som får billigere strøm, er det klart Norgespris lyder fristende. Og for dem som bor sør for Dovrefjell og Sognefjorden, er det helt klart en fordel å inngå en slik avtale isolert sett. Men så er spørsmålet: Hvordan vil dette slå ut for landet? En rekke eksperter som jobber med energianalyser advarer sterkt mot Norgespris. Husholdningene står for 1/3 av strømforbruket i Norge, og om vinteren er det husholdningenes strømforbruk som utfordrer nettet mest på de kaldeste dagene. Med Norgespris vil mange bolig- og hytteeiere bli mindre interessert i å flytte forbruket fra de dyreste timene, og interessen for å investere i etterisolering, nye vinduer, varmepumper og solenergi vil falle. Selv om flere løsninger fortsatt vil kunne være lønnsomme med Norgespris, vil nedbetalingstiden bli lengre og den generelle interessen for å spare strøm vil bli lavere. 

Vi ser allerede nå at flere boligeiere utsetter beslutningen om å investere i varmepumper. Nå skal det sies at det var forventet en nedgang i varmepumpesalget etter to år med salgsrekorder i 2022 og 2023. Dessuten har det vært en generell nedgang i byggeaktiviteten som også slår ut. Men det er liten tvil om at dagens svært gode strømstøtte og forventningene til lav fastpris med Norgespris har svekket markedet.

Strømsparing

– Du var inne på at det ikke bare påvirker ønsket om eller skal vi si viljen til å spare strøm?

– Ja, det er klart at når motivasjonsfaktorene ikke er der, så vil den nødvendige strømsparingen i stor grad svekkes. Det er ekstra alvorlig når vi ser at vi nå går inn i en periode med svakere kraftbalanse, liten ny produksjon av ny fornybar energi og utfordringer i nettet. Kapasiteten i strømforsyningen vil kunne bli utsatt for en svært høy belastning, og strømprisene for næringslivet vil stige. Alle de som ikke får Norgespris vil nemlig måtte betale for konsekvensene av høyere strømpriser og økt nettleie. Det ser vi også i markedet: Næringslivet ser allerede at de vil bli eksponert for høye strømpriser i flere år framover, og mange aktører investerer i ulike typer varmepumper til yrkesbygg, industri og næringsvirksomhet. Men spørsmålet er jo om energikrevende industri i det hele tatt vil få tilgang på den strømmen de trenger.

– Er det fare for det tror du?

– Det er i alle fall grunn til å ha fokus på det, for vi ser allerede flere eksempler på at bedrifter blir nødt til å planlegge for en lavere tilgang på elektrisk kraft enn de ønsker seg. Allerede i dag står det bedrifter over hele landet i kø for å kunne etablere seg i områder med begrenset nettkapasiteten.

Spennende

– Det blir spennende å se hvordan helhetsbildet blir for folk – og for landet. For mens det kjøres fram at fast strømpris skal være 40 øre/kWh eks mva med et pristak på 4000 kWh for husholdninger, blir jo de reelle tallene annerledes: 40 øre pluss nettleie, avgifter og pluss mva gir faktisk en pris mellom 1 krone og 1,40 avhengig av hvor stort strøm- og effektforbruk boligen har. Norgespris vil som sagt bety at næringslivet får høyere priser, og nettkostnadene vil gå opp for alle siden det må investeres enda mer for å forsterke nettet. Vi mener dessuten at det blir helt feil å kutte elavgiften, noe Arbeiderpartiet har foreslått. Det vi trenger nå er sterkere insentiver for strømsparing. 

– Hva vil dere ønske i stedet?

– Det første som bør skje, er at Stortinget bør kreve en grundig utredning, slik at vi får en klarere oversikt over hvordan Norgespris-ordningen vil slå ut totalt sett. Og her må vi se både på det norske og det nordiske systemet. Vi mener at regjeringen ikke har synliggjort hvordan det økte strømforbruket som uunngåelig blir konsekvensen av Norgespris samsvarer med de målene om energieffektivisering som er vedtatt. Sammen med flere andre organisasjoner foreslo vi en alternativ strømstøtteordning under Arendalsuka i 2024. Med denne løsningen ville husholdningene beskyttes mot de høyeste strømprisene samtidig som at man ville bli premiert for strømsparing, energieffektivisering og flytting av forbruk.

– Så dette er et lite gjennomtenkt tiltak, med andre ord?

Lite gjennomtenkt

– Ja, det er mye som kan tyde på det. Norgespris var lett å kommunisere for å tekke misfornøyde velgere, men det er tydelig at konsekvensene ikke var nøye utredet. Mange vet ikke at den totale investeringskostnaden for utrullingen av AMS-målere i Norge var på rundt 10 milliarder kroner. Disse skulle bidra til at husholdningene kunne utnytte de naturlige svingningene i elektrisitetsmarkedet, men hvordan ser regjeringen for seg at dette skal fungere nå?

Store aktører i markedet, som for eksempel Høiax og OSO har utviklet smarte varmtvannsberedere slik at man bruker mindre strøm de timene med høyest strømpriser og høy belastning i nettet. Med Norgespris fjerner man initiativet for å investere i slike løsninger. Vi savner en mer helhetlig politikk, og det håper vi at Stortinget kommer til å legge opp til, understreker Mytting Hagemoen.

Faktaboks

Analyser som tidligere er gjort av THEMA Consulting viser:
– Norgespris vil koste 11,5 milliarder i 2026 gitt et normalt værår.
– Norgespris vil øke strømprisen for de som står utenfor ordningen med 10 øre/kWh i 2030.
– Norgespris vil øke strømprisen med 7 øre/kWh i Sverige, 5 øre/kWh i Finland og 2 øre/kWh i Danmark i 2030.
– Norgespris kan føre til et økt strømforbruk på 7,5 TWh i 2030. Dette tilsvarer 11 Altakraftverk. 
– Stortinget har vedtatt et mål om 10 TWh lavere strømforbruk i bygninger innen 2030.